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La prevenzione dei suicidi rappresenta uno degli obiettivi prioritari del complesso di iniziative volte al miglioramento in generale delle condizioni di vita dei detenuti, i cui risultati hanno trovato, anche a livello europeo, significativi riconoscimenti. In questo quadro vanno ricordati, nella consapevolezza dell'importanza dell'efficienza delle strutture penitenziare per il benessere di quanti sono ivi ristretti e vi lavorano, gli investimenti per la realizzazione delle nuove opere finanziate attraverso il piano carceri, nonché gli interventi di recupero e ammodernamento delle strutture esistenti.

La realizzazione delle nuove opere di edilizia penitenziaria, secondo le stime della competente articolazione ministeriale, porterà nel corso dell'anno corrente ad un aumento di 1. Sempre al miglioramento della condizioni di vita all'interno degli istituti penitenziari tendono, inoltre, le iniziative per l'assunzione di nuovo personale appartenente alla polizia penitenziaria, tra le quali si colloca, con la recente conversione del decreto milleproroghe, l'ingresso in ruolo di un numero pari a unità di personale.

L'azione sin qui intrapresa risulterà ulteriormente rafforzata dalle misure contenute nella riforma dell'ordinamento penitenziario, appena approvata dal Senato, che permetterà di introdurre strumenti adeguati per garantire una funzione davvero recuperatoria e risocializzante, in chiave costituzionalmente orientata, all'esecuzione penale. A titolo esemplificativo, come segnalato dall'Associazione bande musicali di Brescia, in questa sola provincia lombarda sono attive bande che a livello di tavolo permanente con le federazioni associate rappresentano circa bande musicali, e oltre Da elementi pervenuti dalla direzione generale spettacolo di questo Ministero e dal dipartimento delle finanze direzione legislazione tributaria e federalismo fiscali del Ministero dell'economia e delle finanze, si fa presente quanto segue.

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L'articolo 1, comma , della legge n. La misura riguardava il solo esercizio finanziario e, quindi, l'anno d'imposta Si evidenzia, comunque, che la legge 28 dicembre , n. Inoltre si comunica che, ai sensi dell'articolo 46, comma 2, del decreto ministeriale 1 o luglio , nell'ambito della ripartizione del fondo unico per lo spettacolo, è stato assegnato con proprio decreto 25 marzo , n. È necessario sottolineare che il Ministero, in linea con la vigente normativa, ha posto in essere procedimenti finalizzati al sostegno economico del settore bandistico, non sottacendo, comunque, che la tipicità del fenomeno culturale rappresentato dalle bande musicali riveste una realtà strettamente locale, che investe il proprio territorio di appartenenza e come tale proprio nell'ambito locale potrà essere maggiormente valorizzato e sponsorizzato.

I competenti uffici del Ministero assicurano, in ogni caso, la massima attenzione alle questioni evidenziate nell'interrogazione. Come già riferito il 3 maggio , in occasione dello svolgimento di interrogazioni a risposta in Commissione Camera, si ricorda preliminarmente che le funzioni e i compiti di amministrazione e programmazione in materia di servizi ferroviari regionali sono stati attribuiti alle regioni ai sensi del decreto legislativo n.

Tuttavia, ai fini di incentivare l'efficienza del settore e la riprogrammazione dei servizi medesimi, l'articolo bis del decreto-legge n. Quanto a specifici interventi sulla relazione ferroviaria Verona-Rovigo, Rete ferroviaria italiana RFI riferisce che ad oggi viene regolarmente svolta attività di manutenzione ordinaria effettuata nel rispetto degli standard approvati dall'Agenzia nazionale di sicurezza ferroviaria ANSF oltre a interventi straordinari sulla linea.

In particolare, per il prossimo dicembre è prevista l'attivazione del nuovo ACC Apparato centrale computerizzato di Legnago e il rinnovo dei binari tra isola della Scala-Cerea. Infine, sempre RFT riferisce che a seguito dell'incontro svolto il 10 febbraio con i sindaci dei comuni interessati dalla linea e con l'assessore regionale ai trasporti sono state concordate azioni congiunte per la valutazione di fattibilità per la realizzazione di opere sostitutive o di viabilità alternativa sui passaggi a livello e la cessione in comodato delle aree delle stazioni.

In vista dell'avvio della piena autonomia del consolato di Erbil nel settore dei visti, gli effetti del contratto vennero estesi anche a detta circoscrizione con addendum sottoscritto sempre dall'ambasciata in data 31 luglio Il ricorso alla collaborazione di fornitori esterni di servizi svolge ormai un ruolo chiave per una ordinata ed efficace gestione della materia dei visti di ingresso da parte della nostra rete diplomatico-consolare in presenza dell'ingente carico di lavoro.

Non è solo l'Italia ad avvalersi di questa metodologia. Anche i nostri principali partner dell'area Schengen vi fanno ampio ricorso dal , quando la materia venne disciplinata tramite il codice visti Regolamento CE n. Le sedi diplomatico-consolari rimangono comunque le uniche titolari dell'istruttoria sulle domande e della decisione finale sul rilascio o il diniego del visto d'ingresso.

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I soggetti terzi sono solo chiamati a svolgere mere procedure materiali, precedenti e successive all'attività di rilascio dei visti. In particolare, ad Erbil la missione ispettiva ha rilevato che nonostante il non elevato numero di appuntamenti giornalieri gestiti in media 12 i servizi resi dalla società VisaMetric non sono del tutto soddisfacenti sul piano logistico e organizzativo. Il nuovo manager del centro si è dichiarato consapevole delle carenze riscontrate ed ha assicurato che la società sta cercando una nuova sede in cui gli spazi dedicati agli utenti del consolato d'Italia saranno più consoni.

Le carenze rilevate di natura logistica e organizzativa non sono state considerate tali da imporre la revoca del contratto di concessione. Tuttavia, nel rispetto della normativa del codice visti, l'operato della VisaMetric continuerà ad essere sottoposto a costante monitoraggio, soprattutto sotto il profilo della regolarità della gestione del servizio offerto.

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Con riguardo all'operato del consolato, l'ispezione ad Erbil ha condotto verifiche su circa domande di visto, tra quelle trattate dalla sede nel periodo intercorrente tra il principio di agosto e il principio di dicembre Da tale approfondito esame è emerso un quadro di irregolarità particolarmente gravi e ripetute, sulla base del quale sono stati presi provvedimenti organizzativi, con l'invio di due missioni di supporto, intesi a ripristinare una corretta gestione nel rilascio dei visti ed è stato avviato un procedimento disciplinare.

Il rapporto ispettivo è stato naturalmente trasmesso alla procura della Repubblica di Roma per le valutazioni di competenza. Infine, per quanto riguarda il dato numerico di visti citato nel testo dell'interrogazione, giova precisare che il dato non risulta dalla relazione ispettiva. Del resto, tutti i visti emessi dalla nostra rete diplomatico-consolare della Farnesina — e dunque anche quelli rilasciati dal nostro consolato ad Erbil secondo procedure riscontrate irregolari — sono sottoposti a preventivi controlli di sicurezza nazionali ed europei, il cui esito favorevole è condicio sine qua non per il loro stesso rilascio.

Riguardo a quanto segnalato dall'interrogante la direzione delle gallerie estensi, di cui fa parte la Biblioteca, ha comunicato di aver disposto la chiusura della sala di lettura per le ragioni di seguito illustrate. Negli ultimi anni l'utenza della Biblioteca estense è diminuita sensibilmente.


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Il motivo di tale diminuzione è da cercarsi in parte con il fatto che la Biblioteca non serve più il pubblico universitario, che già da anni gode di numerose biblioteche di ateneo. Inoltre da parecchi anni, la Biblioteca estense non acquisisce più materiale didattico per le università. A questo si aggiunga che la sala di lettura non offre materiale di consultazione elettronico, postazioni digitali, possibilità di accesso a internet o wi-fi.

Anche queste sono scarsamente usate. La direzione ha ritenuto che gli utenti della sala di lettura possono essere comodamente accomodati nelle altre due sale di consultazione. Ad oggi nessuno è stato mandato via per mancanza di spazio. La stessa direzione ha rappresentato che la Biblioteca estense ha una grave carenza di organico. La chiusura della sala di lettura ha consentito di assegnare il personale, che prima offriva servizi di guardiania e reference, alla catalogazione delle nuove acquisizioni, dei doni e al recupero del pregresso.

La direzione delle gallerie estensi ha avviato una fase di intensa catalogazione del patrimonio librario per portare la Biblioteca al passo coi tempi e per attirare nuove ricerche sugli importanti fondi librari posseduti. La responsabile dell'istituto ha anche evidenziato le gravi carenze di spazio espositivo di cui soffrono le gallerie estensi e la necessità di migliorare e incrementare l'offerta culturale, al momento estremamente ridotta per tali carenze. La sala verrà utilizzata, pertanto, per presentare le collezioni delle gallerie estensi fondi librari in primis e per altre attività culturali rivolte a valorizzare e far conoscere il patrimonio dell'istituzione culturale a un pubblico sempre più vasto.

Nella consapevolezza dell'importanza delle condizioni delle strutture penitenziarie per il benessere di quanti vi sono ristretti e vi lavorano, evidenzio che, con recente nota del mio ufficio di gabinetto, è stata avanzata richiesta al dipartimento dell'amministrazione penitenziaria di comunicare quali siano gli interventi programmati e le iniziative attuate per il miglioramento e la manutenzione della casa circondariale di Como.

Quanto ai casi che hanno riguardato specificamente l'istituto penitenziario, la competente articolazione ministeriale ha ricostruito gli atti di autolesionismo nei termini che seguono. In data 12 ottobre il detenuto Galvez Cuevas Ivan Andrei poneva in essere il gesto autosoppressivo, per impiccagione, all'interno della propria camera detentiva.

Sebbene immediatamente soccorso dal personale addetto alla vigilanza e dal personale medico, i sanitari del ne constatavano il decesso. Il Galvez risultava aver fatto ingresso in istituto il 2 ottobre In data 31 ottobre , nel corso del controllo svolto dal personale addetto alla vigilanza della sezione osservazione, veniva rinvenuto, privo di sensi in seguito ad impiccagione, il detenuto Riunno Maurizio, legatosi alle sbarre della finestra con un lenzuolo.

Il detenuto veniva immediatamente soccorso dal personale di polizia e dal medico di turno che, dopo aver posto in essere le manovre rianimatorie, ne constatava il decesso. Il detenuto aveva fatto ingresso presso l'istituto comasco il 21 ottobre In data 19 novembre , il detenuto Rosa Massimo veniva rinvenuto dall'operatore addetto alla vigilanza della sezione privo di sensi, con al collo un laccio di scarpe legato alle sbarre della finestra del bagno della propria camera detentiva. Il detenuto aveva fatto ingresso in istituto il 17 luglio Alla luce dei tragici eventi, succedutisi nell'autunno , il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria ha riferito di aver disposto un'indagine amministrativa, svolta con il coinvolgimento anche dei rappresentanti dei detenuti ed affidata al competente provveditorato regionale della Lombardia, finalizzata ad accertare le cause, le circostanze e le modalità dei fatti.

Oltre ad attivarsi per l'attuazione delle relative visite ispettive e proprio in relazione alle ripetute criticità verificatesi nella sede comasca, consta che il provveditore regionale, in data 28 novembre , ha tenuto una conferenza generale con i ruoli apicali dell'istituto. I risultati degli accertamenti ispettivi, comunicati dal dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, hanno escluso elementi di responsabilità del personale penitenziario.

In particolare, l'amministrazione ha evidenziato come i tre detenuti, dopo analisi degli staff multidisciplinari, fossero stati presi in carico dai servizi psicologici e, in un caso, psichiatrici. Lo stesso dipartimento dell'amministrazione penitenziaria ha comunicato, inoltre, che anche i procedimenti penali aperti dalla procura della Repubblica presso il tribunale di Como sono stati archiviati, non essendo emerse responsabilità di terzi nella causazione dei decessi.

La nostra offerta

Il fenomeno di cui i casi di Como sono manifestazione è alla mia costante attenzione, e mi vede direttamente impegnato in ogni iniziativa, necessaria ed utile, alla prevenzione del rischio di gesti di autolesionismo in ambiente carcerario. Finalità alla cui attuazione certamente concorre l'istituzione e la nomina, con il decreto del Presidente della Repubblica del 1 o febbraio e con il decreto del Presidente della Repubblica del 3 marzo , del garante nazionale dei diritti delle persone detenute o private della libertà personale.

Tra il e il , infatti, il numero di casi è stato sempre annualmente superiore a 55, con un picco di 63 nel , mentre pari a 45 e 46 sono stati gli eventi degli anni e Le misure adottate dall'amministrazione penitenziaria attengono alla formazione specifica dei personale, alla raccolta ed elaborazione dei dati ed all'aggiornamento progressivo dei piani di prevenzione. Con la riunione del 3 marzo si è dato l'avvio ad un tavolo in convocazione permanente, che esaminerà costantemente i dati relativi allo stato di attuazione della direttiva che ogni referente è tenuto a raccogliere ed a trasmettere attraverso apposito monitoraggio.

Tali misure, dal ad oggi, hanno comportato la chiusura di oltre 60 strutture tra ambasciate, consolati ed istituti di cultura e inciso fortemente sul turn-over del personale del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale. Per quanto riguarda nello specifico la rete consolare, nel corso degli anni l'opera di razionalizzazione ha interessato principalmente l'Europa, tenuto conto del maggior grado di omogeneizzazione delle normative e dei servizi a livello europeo nonché della maggiore integrazione delle comunità italiane ivi residenti.

Le aree interessate dalla soppressione degli uffici sono state selezionate anche sulla base della diffusione dello strumento informatico: grazie ad esso le comunità italiane in Europa hanno più facile accesso ai servizi consolari, alcuni dei quali fruibili interamente online. Nel caso di Manchester, fino a luglio vi operava uno sportello consolare dipendente dal consolato generale di Londra. Con l'obiettivo di offrire alla collettività italiana residente in loco misure sostitutive e compensative di assistenza consolare, nel è stato attivato a Manchester un consolato onorario, in grado di assicurare una presenza costante sul territorio.

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Il consolato onorario di Manchester non è, fra l'altro, la sola struttura ad occuparsi dei connazionali nel nord dell'Inghilterra: il consolato onorario di Liverpool, il vice consolato onorario di Birmingham e l'agenzia consolare onoraria di Newcastle assicurano servizi consolari in tutta l'Inghilterra settentrionale, nell'ambito delle rispettive funzioni. Inoltre, per semplificare le procedure di rilascio dei passaporti, le strutture onorarie di Manchester, Liverpool e Birmingham sono state dotate, a partire dal , di kit per il rilevamento dei dati biometrici esperimento pilota avviato dalla Farnesina in Inghilterra e Galles che ha interessato anche le città di Bedford e Cardiff che consentono ai nostri connazionali nel nord di non recarsi a Londra per rilasciare le impronte digitali.

Negli ultimi anni, a fronte della citata contrazione degli stanziamenti e del blocco del turn-over, grazie a un'attenta opera di ottimizzazione dell'utilizzo di tutte le risorse residue, l'amministrazione ha affiancato alla razionalizzazione della rete sopra descritta un limitato piano di aperture di uffici in Paesi emergenti o di forte interesse strategico per il nostro Paese Ulaanbaatar, Erbil, Chongqing, Ho-Chi-Min City, Niamey e, prossimamente, Conakry in applicazione delle decisioni prese da Parlamento e Governo.

In questa prospettiva, la Farnesina, tenendo conto delle risorse umane e finanziarie disponibili, deve necessariamente svolgere un'analisi aggiornata sulle modalità più efficienti per erogare servizi consolari ad una collettività residente cresciuta nel tempo. E più in generale a quella che risiede nel nord dell'Inghilterra, area attualmente coperta da Londra.

In tale contesto valuteremo anche l'ipotesi di una riapertura di un ufficio consolare a Manchester. Brianza ex A. Brianza; se risultino, dunque, ospitate nelle strutture sopra citate un numero di persone superiore a quello consentito dalla normativa vigente anche secondo le prescrizioni dell'A.